Das Arbeitsprogramm des Landesbündnisses konkretisiert die in der Gemeinsamen Erklärung festgelegten Ziele und Handlungsfelder für die beteiligten Partner/-innen. Es orientiert sich an niedersächsischen Bedarfen und steht gleichzeitig im Kontext europäischer und nationaler Bemühungen zur Steigerung der Literalität. Die Perspektive der Betroffenen wird durch die Beteiligung des niedersächsischen Lernerrates als Mitglied des Landesbündnisses einbezogen. Auf dieser Basis wird das Arbeitsprogramm regelmäßig fortgeschrieben.